销毁证据、造假串供、17次对抗组织审查，一名科级干部如何走向顶风违纪之路？纪检监察机关又是如何使其认错服纪，从而净化基层单位乃至系统的政治生态？

　　　　湖南省特种设备检验检测研究院怀化分院（简称怀化分院）原党支部书记、院长吴卫华违规操办生日宴，受到撤销职务处分，其他组织或参与生日宴的6名人员也受到严重警告、警告等处分。该案的查处，既是对种种观望迟疑掷地有声的回答，也是对基层党员干部的极大警醒。怀化分院的职工普遍反映：特检院不仅要对特种设备进行检验，更要对党员干部的党性党纪党风进行检验。

　　　　中央纪委转办科级干部问题线索，省纪委六次听汇报，驻省工商局纪检组直接查办，反映出八项规定越来越严

　　　　去年12月3日，怀化分院党支部书记、院长吴卫华举办生日晚宴，使用单位接待用酒6瓶超3000元，宴席过后在市内某高档歌厅唱歌中央纪委党风政风监督信息管理系统对一个科级干部的群众举报，以转办件方式交给湖南省纪委。

　　　　按照干部管理权限和纪检组归口监督，这一问题线索经省纪委党风室、驻省工商局纪检组到省质监局党组，最终交省质监局特检院办理。

　　　　举报反映的问题与事实不符。省质监局特检院纪委在此次调查的关键环节中，仅用3个小时就与11人进行谈话，随后将这一结论逐级上报。今年2月13日，驻省工商局纪检组认为这次调查敷衍了事，基本事实还没有查清楚，建议省质监局党组派人调查。

　　　　举报反映的问题与事实不符。半个月后，省质监局党组作出同样的回复，并建议对举报信作了结处理。

　　　　生日晚宴是否有计划、有组织；是否用公款报销支付晚宴、娱乐费用；是否有生日祝福仪式；是否收受生日礼金省纪委党风室认真分析调查报告，发现证据材料前后矛盾，事实不清，提出8条书面督办意见交给驻省工商局纪检组。

　　　　今年3月23日，在初核掌握涉嫌违纪关键证据后，驻省工商局纪检组决定对吴卫华立案审查。

　　　　湖南省纪委党风室主任林彰良告诉记者，这一案件暴露出省质监局党组及省质监局特检院党委、纪委履行主体责任和监督责任不力的问题，在整治四风问题上，决不能敷衍应付、当二传手，决不能对上级纪委交办的问题线索一转了之。

　　　　省质监局特检院党委、纪委，就其履行主体责任和监督责任不力的问题，写了书面检查，并举一反三，开展自查自纠。驻省工商局纪检组组长李驰介绍。

　　　　对一名科级干部大操大办生日宴的群众举报，中央纪委来转办，我们省纪委六次听汇报，派驻纪检组直接查办，这些都反映出八项规定执纪越来越严。湖南省纪委负责人说，一顿饭、一杯酒、一张卡，都不是小事，蕴含大政治，是党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的体现，是衡量党员干部能不能与党中央保持一致的重要标准。

　　　　对抗组织审查17次，从查不出问题到查出多个问题，从反映1个人的问题到7个人受处分

　　　　经历了两次调查、两次都有惊无险，吴卫华的侥幸心理得到纵容，变得更加肆无忌惮。

　　　　以党性担保没有违纪问题，第二天就把生日吃饭、唱歌的钱给了单位出纳彭某某。在怀化市纪委谈话点垦新园，吴卫华在初核阶段第一次谈话有恃无恐地说。

　　　　当天我们到怀化市一大型超市调取怀化分院公款购买购物卡的卡号、消费、付款等情况，超市刘姓负责人软磨硬抗，先是表示由于时间久远找不到，后又暗示工作人员在电脑上鼓捣一个多小时，以系统升级查不到糊弄我们。驻省工商局纪检组审查人员张繁祥说，接触到的超市员工表面上都很配合，但就是不提供购物卡信息。

　　　　出纳彭某某是吴卫华公款报销支付当天生日宴费用的经手人，不管跟她谈什么问题，她都不说真话。此案审查人员介绍，谈话过程中我们严肃地看着她，她也直勾勾地盯着我们，还眨巴着眼睛，没有一点心虚的表现。

　　　　吴卫华案涉案人员深知一旦行为败露，被剥夺的是自己的经济利益，甚至政治生命，在侥幸心理的驱使下，利用一切机会负隅顽抗，千方百计捂盖子。

　　　　用定额餐饮发票替换增值税餐费发票，造假写着退叁瓶字样的退酒单，倒签酒店住宿费收据的日期，与怀化分院副院长、会计、出纳多人串供

　　　　审查人员告诉我们，吴卫华在立案审查后，前后17次对抗组织审查，不仅组织多人串供，订立攻守同盟，更是销毁或伪造涉及当地酒店、歌厅、宾馆、商场、加油站的票据证据，企图瞒天过海、逃避惩处。

　　　　魔高一尺道高一丈。吴卫华企图通过与组织耍心眼儿，掩盖事实真相，无疑是作茧自缚。审查组综合施策，获取了关键证据，包括吴卫华电话记录、生日宴消费底单、公款购买购物卡证据、用电梯检测费冲抵住宿消费等协议。

　　　　在铁的证据、完整的证据链面前，吴卫华不得不承认违纪事实。经过反复教育，吴卫华在谈话结束时对着审查人员深深地鞠了一躬。审查人员张繁祥认为，这不仅是给审查人员鞠躬，也是给组织鞠躬，是对组织教育的幡然醒悟，是对组织挽救从内心深处产生的一种感激。

　　　　驻省工商局纪检组此事办得好。省纪委负责同志介绍，按照十九大新部署新要求，抓作风建设不松劲、不停步、再出发，八项规定执纪越来越严，挽救了一批基层党员干部。

　　　　政治建设缺失，个人特权思想滋长，在吴卫华违纪案上表现比较集中

　　　　多年从事专业技术检验工作，长期忽视政治理论学习，忽视党性修养，忘记党的宗旨总认为打点擦边球没关系，出不了什么大事。检讨书的内容，不仅是吴卫华的真实写照，也反映了一部分干部的心态。

　　　　省质监局党组负责同志说：吴卫华违纪案表明，什么时候政治建设缺失，什么时候就非出大问题不可！

　　　　一个时期以来，怀化分院在上级监督太远，属地监督不顺的制度环境下，重业务轻党建、重工作业绩轻作风养成，政治底色蜕变，理论学习流于形式，公款吃喝时有发生，公车私用、私车揩公油报过路费屡见不鲜，搞小金库习以为常，严重污染政治生态。

　　　　吴卫华出身于普通农家，毕业于技工学校，曾经是一个能力较强，想发展、谋发展的干部，从职工一步步走上领导岗位，在同学中是佼佼者。随着当领导的日子年复一年，当官就是为了发财的念头逐渐萌生，特别是当上怀化分院一把手后，在他思想深处，出人头地、光宗耀祖，做人上人的欲望变得越来越强烈，特权思想由此滋长蔓延，最终遭遇人生滑铁卢。

　　　　有了特权思想之后，吴卫华狂妄自大，对服务企业高高在上，经常耍威风，优越感泛滥。怀化分院现任党支部书记、院长罗志坚这样说，认为自己是领导，应该获得更好更特殊的照顾和待遇，出差要住更好的房间，喝更贵的矿泉水。

　　　　吴卫华之所以胆大妄为、顶风违纪、集体作案，重要的原因是低估了党中央反四风坚如磐石的决心，认为抓八项规定是一阵风，会松劲停步。省纪委驻省工商局纪检组组长李驰说。

　　　　吴卫华被查处后，我们深刻反思，举一反三，把政治建设摆上首要位置，大力提高把握政治方向、政治立场、政治大局的政治能力，让政治建设真正铸魂扎根，湖南省质监局党组负责人说，每一个党员干部都要以身边案为戒，吸取教训，接受经常性纪律教育，强化纪律意识。

　　　　省质监局机关党委负责人说，今年来对质监局各内设处室和13个直属单位重点排查索拿卡要、政府采购、财务管理等方面的10类风险；省质监局特检院出台了廉政行为七条红线，组成检查小组，对下属分院财务管理情况进行专项检查；怀化分院开展政治整顿，围绕党规党纪党性进行专题学习教育，开展财务专项查纠，健全廉政风险防控机制，清除吴卫华案带来的负面影响，改造单位的政治生态。

　　　　剖析吴卫华案件，可以看到吃喝玩乐惯性仍然很大，反弹势能也在积蓄的深刻论断。对那些心存侥幸、迟疑观望的干部来说，图谋公家馅饼之刻，就是制造自身陷阱之时。

　　　　党的十八大以来形成的全面从严治党压倒性态势，特别是严抓作风建设和八项规定，挽救了一批基层干部。湖南省纪委党风室干部反映，如果说全面从严治党是决定党能否长期执政的关键一招，那么八项规定就是全面从严治党的重要窗口。决不能让四风问题卷土重来，一旦反弹后果不堪设想啊！（中央纪委监察部网站 鲍爽丨制图 李芸）