6月26日，自治区党委常委会围绕“进一步扩大开放，加快构建全方位开放发展新格局，推动经济社会高质量发展”主题开展专题研讨暨自治区党委理论学习中心组2019年第四次专题学习。自治区党委书记鹿心社主持会议并作总结讲话。

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，6月26日，自治区党委常委会围绕“进一步扩大开放，加快构建全方位开放发展新格局，推动经济社会高质量发展”主题开展专题研讨暨自治区党委理论学习中心组2019年第四次专题学习。自治区党委书记鹿心社主持会议并作总结讲话，自治区党委副书记、自治区主席陈武等参加。

中心组成员先后聆听了《大变局大变革与战略选择》辅导报告，集中学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文件资料，观看了专题片《辉煌中国》《赶好“数字”大潮》。在集中讨论交流时，陈武、王小东、严植婵等围绕学习主题作了发言，结合各自实际说体会、谈认识、讲打算。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，全面推进中国特色大国外交，实行更加积极主动的开放政策，作出一系列重大部署，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。习近平总书记关于对外开放的系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代我国扩大对外开放的根本遵循和行动指南。我们要结合开展主题教育和专题研讨，认真学习、深刻领会习近平总书记重要论述的核心要义、精神实质和科学内涵，进一步凝聚以开放引领广西发展的共识，立足广西的区位优势和发展实际，着力拓展开放新领域，创新合作新模式，培育发展新优势，切实做好扩大开放这篇大文章，盘活开放发展这盘大棋局，加快推动我区经济高质量发展。

会议指出，当今世界正面临百年未有之大变局。从国际形势来看，开放与合作仍是时代主流；从国内环境来看，我区扩大开放面临难得机遇；从广西自身来看，对外开放具备全面拓展广度深度的良好基础。我们要正确认识、科学把握国内国际形势和广西发展态势，既要看到前进道路上的风险挑战，更要看到扩大开放的历史机遇，以时不我待的紧迫感抢抓开放发展机遇，主动作为、攻坚克难，推动开放发展迈上新台阶。

会议强调，去年以来，自治区党委深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，结合广西实际，提出加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，取得了明显成效，但仍然存在一些痛点和堵点。我们必须坚持问题导向，保持定力，久久为功，找准痛点堵点、科学精准施策，全面拓展对外开放的广度和深度，以高水平开放引领高质量发展。

一要着力解决互联互通之困。要以统筹推进北部湾经济区开放开发、珠江-西江经济带发展、陆海新通道建设为契机，着力在“畅通、高效、经济”上下功夫，全面提升对外互联互通基础设施建设水平。要按照轻重缓急，从陆海空三个方面，全力疏通对接东盟国家、粤港澳大湾区和西部省份存在的堵点、断点，积极推进一批高铁、高速公路、港口、航道等基础设施项目建设，打通出海出省出边大通道，实现从“主动脉”到“毛细血管”全面畅通、无缝对接，构建快速通达的立体交通体系。打造北部湾港及沿边口岸联接东盟国家和我国西南中南地区、东部沿海地区的陆海双向货运通道，形成以北部湾港为陆海交汇门户、多条运输通道汇集的物流枢纽。发挥中国-东盟多式联运联盟作用，完善智慧口岸信息平台，推进国际贸易“单一窗口”应用项目全覆盖，做到物畅其流、货畅其行。

二要着力祛除缺乏龙头之痛。要坚持北部湾经济区优先发展，扎实推进强首府战略和北钦防一体化，以城聚产、以产兴城、产城融合，打造设施互通、产业互补、园区协同、服务共享、内外联动的一体化新格局，真正舞起全区开放发展的龙头。要建好开放合作园区，扎实推进东兴、凭祥国家重点开发开放试验区、中马“两国双园”、跨境经济合作区、综合保税区、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、防城港国际医学开放试验区等园区建设，打造开放型经济增长极。要做大做强做优龙头企业，既要千方百计“引进来”一批实力雄厚、产业链长、带动能力强的龙头企业，也要支持我区优势企业“走出去”开拓国际市场。要进一步加大政策、信贷、保险、外汇等支持力度，加强对“走出去”企业的引导和协调，确保“走得稳”“走得好”。

三要着力打破经济体量之限。要抓住全面对接粤港澳大湾区、建设面向东盟的金融开放门户等新的重大机遇，用好用活中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会、中国-东盟信息港等重点开放合作平台，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我区经济实力。要把发展外向型产业作为扩大开放的必由之路，按照“强龙头、补链条、聚集群”和“抓创新、创品牌、拓市场”的思路，聚焦大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源等“三大三新”重点产业，落实好招商引资激励办法“二十条”，着力引进一批世界500强和中国500强企业，把来自先进发达地区的资金、技术、人才、管理等要素与广西的区位、资源、生态、政策等优势结合起来，打造面向东盟等新兴市场的现代制造业基地。要认真落实好国家关于稳外贸的部署，持续实施“加工贸易倍增计划”，加快外贸转型升级，推动对外贸易从以货物贸易为主向货物、服务贸易并重转变，从参与中低端贸易分工向参与中高端贸易分工转变。积极培育外贸新业态，依托南宁跨境电子商务综合试验区，开拓“一带一路”沿线国家和地区市场。用好边民互市贸易政策，变“通道经济”为“口岸经济”“产业经济”，加快打造沿边经济带。

会议要求，要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，牢牢抓住体制改革这个核心，坚持内外统筹、破立结合，健全开放发展的政策保障体系，着力打造一流营商环境，加强开放型人才队伍建设，坚决破除阻碍对外开放的体制机制障碍，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排，为更大范围、更宽领域、更深层次开放提供有力支撑。(陈贻泽)